О внесении изменений в решение Муниципального совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО третьего созыва № 12 от 16.05.2016 года «Об образовании постоянных комиссий Муниципального совета Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района четвертого созыва


69.8 Кб
скачать

12 от 12.11.2018

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

КУРБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

12.11.2018 № 12

О внесении изменений в решение Муниципального совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО третьего созыва № 12 от 16.05.2016 года «Об образовании постоянных комиссий Муниципального совета Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района четвертого созыва

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в Российской Федерации», Уставом Курбского сельского поселения ЯМР ЯО, регламентом работы Муниципального совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО Муниципальный совет Курбского сельского поселения ЯМР ЯО четвертого созыва РЕШИЛ:

1.Внести изменения в приложение № 1 решения Муниципального совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО третьего созыва № 12 от 16.05.2016 года «Об образовании постоянных комиссий Муниципального совета Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района ЯО» и читать его в новой редакции согласно приложению № 1.

2.Внести в приложение 2 решения Муниципального совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО третьего созыва № 12 от 16.05.2016 года «Об образовании постоянных комиссий Муниципального совета Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района четвертого созыва изменения и читать его в следующей редакции согласно приложению № 2.

3.Утвердить состав постоянных комиссий Муниципального Совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО четвертого созыва.

4. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Курбского сельского поселения.

5.Настоящее решение вступает в силу с даты подписания.

Председатель Муниципального Совета Д.В. Дешеулин

Курбского сельского поселения ЯМР ЯО

четвертого созыв

Глава Администрации

Курбского сельского поселения П.Н. Пухов

Приложение № 1

к Решению Муниципального совета Курбского

сельского поселения № 12 от 12.11.2018 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Муниципального Совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО

1. Общие положения.

1.1. Постоянные комиссии Муниципального Совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО (далее Комиссии) являются постоянно действующими рабочими органами Муниципального Совета Курбского сельского поселения ЯМР ЯО (далее – Совета), осуществляющими повседневную деятельность по подготовке решений представительного органа, выражаемых в подготовке конкретных нормативных правовых актов.

В своей деятельности Комиссии подотчетны Совету. Комиссии осуществляют свои полномочия во взаимодействии с Администрацией Курбского сельского поселения ЯМР ЯО (далее — Поселение).

1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации и Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения, а также настоящим Положением.

1.3. Образование Комиссий и изменение их состава относятся к исключительной компетенции Совета. Их формирование происходит на первом заседании, при определении структуры представительного органа.

В случае необходимости Совет может и в иное время образовывать новые Комиссии, реорганизовывать существующие, вносить изменения в их численный и персональный состав.

При образовании Комиссий необходимо учитывать личное желание депутата работать в комиссии.

1.4. Постоянными комиссиями Совета являются:

- комиссию по экономике, бюджету, финансам и налоговой политике;

- комиссию по управлению муниципальной собственностью, социальным вопросам, местному самоуправлению и законности.

2. Цель деятельности Комиссий.

Целью деятельности Комиссий является реализация функций по вопросам ведения Комиссии.

3. Функции Комиссии.

3.1 Комиссии с учетом возложенных на них задач осуществляют три основные функции: подготовительную, организаторскую, контрольную.

Основной функцией Комиссий является подготовительная, включающая в себя подготовку и экспертизу проектов решений Совета депутатов по вопросам их ведения.

Организация контроля, проверка исполнения Решений Совета - это важнейшая часть работы Комиссий, служащая совершенствованию всего механизма местного самоуправления Поселения.

Комиссии помимо ежегодного рассмотрения планов экономического и социального развития и местного бюджета, а также отчетов об исполнении бюджета, целевых программ осуществляют текущий контроль над выполнением бюджета, программ. Они рассматривают на своих заседаниях отчеты администрации Поселения о проделанной работе за определенный период, ведут контроль над реализацией предложений и критических замечаний, внесенных депутатами при рассмотрении плана экономического и социального развития и бюджета на очередной год и по другим вопросам.

3.2 Комиссии по вопросам их ведения:

- осуществляют предварительное рассмотрение проектов решений, иных нормативных правовых актов и их подготовку к рассмотрению;

- организуют проводимые Советом депутатские слушания, совещания, «круглые столы», семинары;

- дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта местного бюджета, прогноза социально-экономического развития Поселения;

- утверждают планы работы Комиссий; определяют стратегию и тактику своей деятельности; принимают решения о направлении проектов актов в органы местного самоуправления, Совет , в другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы и независимой экспертизы проектов актов;

- взаимодействуют с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, негосударственными организациями;

- взаимодействуют со средствами массовой информации, обеспечивая их участие в текущей деятельности Комиссий;

- осуществляют контроль над исполнением принятых Советом решений;

- решают вопросы организации своей деятельности.

4. Сфера деятельности Комиссий.

4.1. Подготовка проектов решений Совета по инициативе Совета.

4.2. Подготовка проектов решений Совета по внесению изменений и дополнений в Устав Поселения по вопросам, входящим в сферу деятельности Комиссий.

4.3. Подготовка проектов решений Совета по вопросам, входящим в сферу деятельности Комиссий.

4.4. Взаимодействие с органами государственной власти и Поселением по вопросам, входящим в сферу деятельности Комиссий.

4.5. Рассмотрение обращений граждан, общественных организаций, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений.

4.6. Участие в формировании рабочих органов Совета.

5. Права Комиссий.

5.1. Комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их компетенции, пользуются равными правами и несут равную ответственность. Персональную ответственность за работу комиссий несёт её председатель.

5.2. Комиссии вправе:

5.2.1. Предлагать на рассмотрение Совета кандидатуру на должность, утверждаемую или избираемую Советом.

5.2.2. Вносить на рассмотрение Совета предложения о проведении референдумов по важнейшим социально — экономическим вопросам, затрагивающим интересы населения Поселения.

5.2.3. Вносить предложения и рекомендации в администрацию Поселения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комиссий.

5.2.4. Запрашивать от органов государственного управления и должностных лиц представления необходимых документов по вопросам, относящимся к их сфере деятельности по вопросам ведения Комиссии.

5.2.5. Заслушивать на своих заседаниях доклады, отчёты и сообщения специалистов администрации Поселения по вопросам, относящимся к сфере их деятельности.

5.2.6. Требовать присутствия руководителей или представителей организаций Поселения, осуществляющих деятельность на территории Поселения на заседаниях Комиссий и предоставления разъяснений по рассматриваемым Комиссиями вопросам.

5.2.7. Привлекать для подготовки материалов и документов экспертов и специалистов для оказания научно — методической помощи.

6. Порядок проведения заседаний и деятельность Комиссий.

6.1. Комиссии создаются Советом на срок полномочий Совета – 5 лет. Формирование комиссий производится на основе предложений депутатов.

6.2. Состав комиссий не может быть менее 3-х депутатов Совета .

6.3. Председатели Комиссий утверждаются решением Совета по предложению Главы Поселения и депутатов Совета.

Секретари постоянных комиссий избираются из членов комиссий на заседаниях комиссий.

Председатели комиссий:

- организуют работу комиссий;

- ведут заседания комиссий;

- подписывают протоколы, выписки из протоколов и заключения комиссий;

- представляют проекты Решений Совета, заключения и предложения, подготовленные комиссиями для рассмотрения в Совете;

- представляют комиссии в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и общественными организациями.

6.4. Координация деятельности комиссий и оказание им помощи в работе осуществляется Главой Поселения.

Комиссии выполняют поручения Совета.

6.5. Комиссии строят свою работу на основе коллективного, свободного и делового обсуждения и решения вопросов. Работа комиссий предполагает гласность и инициативу со стороны членов комиссий.

6.6. Комиссии работают в соответствии с планом, утверждённым на её заседании.

6.7. Заседания комиссий созываются председателями комиссий в соответствии с планом работы, а также по мере необходимости.

Комиссии могут проводить выездные заседания и совместные заседания.

6.8. Заседания ведут председатели комиссий, а в случае их отсутствия – любой член комиссии, избранный для осуществления функций председательствующего на заседании Комиссии. Заседания комиссий правомочны, если на них присутствуют более половины состава Комиссий. Решение принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, комиссии могут принимать решения путем опроса членов соответствующих комиссий с закреплением их мнения в подписном листе. При этом опрашиваются все члены за исключением тех, которые по уважительным причинам не могут быть опрошены.

Комиссии вправе проводить совместные заседания.

При этом вопросы, подлежащие обсуждению одновременно в нескольких Комиссиях, могут рассматриваться как на их совместных, так и раздельных заседаниях.

В случае невозможности присутствовать на заседании, депутат обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии, либо секретаря.

6.9. Члены Комиссии имеют право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам, свободный доступ к материалам своих комиссий. Они обязаны посещать все заседания, выполнять поручения, возложенные на них Комиссией.

6.10. Постоянное невыполнение депутатом своих обязанностей по работе в Комиссии является основанием для вывода его из состава Комиссии.

Решение о выводе депутата из состава Комиссии принимается на заседание Комиссии большинством голосов и оформляется протоколом. Выписка из протокола доводится до сведения Совета.

6.11. Заседания Комиссий являются открытыми. Комиссии вправе принимать решения о проведении закрытого заседания.

6.12. Рекомендации Комиссий подлежат рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

Информация о результатах рассмотрения предложений комиссии или о принятых мерах в соответствии с обращением, сообщается Комиссии не позднее, чем в месячный срок.

6.13. Члены Комиссии по её поручению или по своей инициативе подготавливают вопросы, относящиеся к сфере деятельности Комиссии, готовят по ним предложения, проекты решений, выносят свои предложения на Комиссии.

6.14. Члены комиссии, не согласные с принятым Комиссией решением, вправе изложить свою точку зрения по обсуждаемой проблеме на комиссии, а в случае, если предложение не получило поддержки Комиссии, предложить его (в письменном виде) обсудить на заседании Совета.

6.15. Член комиссии может быть переведён из состава комиссии в другую комиссию решением Совета на основании личного заявления.

6.16. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется специалистом Поселения, осуществляющим взаимодействие с Советом депутатов. Руководство ими по данному направлению работы возлагается на председателя комиссии, а в случае его отсутствия - на одного из членов комиссии.

7. Предметы ведения постоянных комиссий Совета депутатов Поселения

7.1. Постоянная комиссия по экономике, бюджету, финансам и налоговой политике:

Организует финансово-бюджетную политику и осуществляет финансовый контроль, в том числе анализ и контроль формирования и исполнения доходов и расходов местного бюджета и местных целевых программ;

Анализирует и контролирует межбюджетные отношения органов местного самоуправления;

Рассматривает с контрольным органом муниципального образования, внесение предложений в Совет по результатам проверок и ревизий, проводимых контрольным органом;

Участвует в разработке соответствующих разделов прогноза социально – экономического развития Поселения;

Участвует в разработке проекта местного бюджета Поселения и контролирует его исполнение;

Ведет работу по выявлению резервов и дополнительных доходов бюджета и усилению режима экономии при расходовании средств;

Подготавливает предложения по установлению порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе подготавливает предложения по определению порядка и условий приватизации муниципального имущества Поселения,

Рассматривает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Поселения;

Принимает участие в подготовке других плановых, бюджетных, финансовых вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Поселения;

Организует подготовку заключений на проекты нормативных правовых актов Совета по вопросам ведения комиссии;

Участвует в подготовке законодательных инициатив;

Участвует в решении вопросов экономической политики в сфере предпринимательства, сельского хозяйства, торговли, среднего и малого бизнеса;

Рассматривает вопросы инвестиционной политики и отношения собственности;

Участвует в рассмотрении вопросов антимонопольной деятельности и банкротства;

Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями по вопросам ведения комиссии;

Готовит предложения по вопросам ведения постоянной комиссии для включения в проект плана работы Совета на очередной год.

7.2. Постоянная комиссия по управлению муниципальной собственностью, социальным вопросам, местному самоуправлению и законности.

Участвует в разработке программ развития строительства, ЖКХ, транспорта, средств коммуникации и связи;

Участвует в формировании бюджета Поселения по направлениям, связанным с финансированием в сфере строительства, ЖКХ,

Осуществляет контроль за организацией в границах Курбского сельского поселения (далее Муниципальное образование) электро — и газоснабжения поселений;

Дает предложения по организации содержания и строительства автомобильных дорог и улиц общего пользования в населенных пунктах, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального, регионального и районного значения;

Рассматривает предложения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах муниципального образования и контролирует их предоставление;

Дает предложения и контролирует организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

Контролирует порядок содержания на территории муниципального образования мест захоронения, организации ритуальных услуг;

Участвует в создании условий и осуществляет контроль по обеспечению жителей Муниципального образования услугами связи;

Разрабатывает предложения и контролирует участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Муниципального образования;

Разрабатывает предложения и контролирует организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Участвует в разработке предложений и контролирует участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

Участвует в разработке и осуществлении организации охраны общественного порядка на территории Муниципального образования;

Готовит предложения и контролирует организацию мероприятий по охране окружающей среды на территории Муниципального образования;

Взаимодействует с правоохранительными органами;

Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по распространению среди граждан правовой информации;

Организует взаимодействие с организациями с целью совместного решения вопросов, относящимся к предметам ведения комиссии, в том числе центром занятости населения, подростковыми клубами;

Разрабатывает предложения и контролирует создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения;

Рассматривает предложения и организует контроль за осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями по вопросам ведения комиссии;

Рассматривает вопросы землепользования, землеустройства и земельных отношений;

Участвует в разработке правил землепользования и застройки;

Участвует в подготовке законодательных инициатив;

Готовит предложения по вопросам ведения постоянной комиссии для включения в проект плана работы Совета на очередной год.

Участвует в создании информационной базы по вопросам развития Муниципального образования;

Участвует в обмене опытом между муниципальными образованиями и анализе документов регламентирующих деятельность органов муниципальных образований Ярославского района;

Поддерживает правотворческую инициативу населения;

Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в организации работы по вопросу опеке и попечительства;

Осуществляет взаимодействие с органами социальной защиты населения района в работе с незащищенными категориями населения;

Организует взаимодействие с различными организациями, в том числе ветеранскими, женскими движениями, и т.д.

Организует взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Участвует в разработке нормативных правовых актов по реализации федеральных и областных законов в сфере ведения Комиссии;

Подготавливает по предложению Совета, а так же по собственной инициативе, изменения и дополнения в Устав Курбского сельского поселения;

Готовит проекты заявлений и обращений Совета к населению Курбского сельского поселения ЯМР ЯО.

Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями по вопросам ведения комиссии;

Участвует в осуществлении контроля по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций, их приема;

Осуществляет связь с общественными организациями и партиями;

Организует взаимодействия с органами, осуществляющими создание условий для обеспечения населения услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

Участвует в разработке предложений и контролирует создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества на территории Муниципального образования;

Дает предложения и контролирует обеспечение условий для развития на территории Муниципального образования физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Муниципального образования;

Организует взаимодействие и контролирует организацию, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Муниципального образования;

Организует подготовку заключений на проекты нормативных правовых актов Совета на их соответствие Уставу Курбского сельского поселения по вопросам ведения комиссии;

Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации;

Готовит предложения по вопросам ведения постоянной комиссии для включения в проект плана работы Совета на очередной год.

8. Протокол заседания комиссии

1. Каждое заседание комиссии оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии подписывают председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.

В протоколе заседания комиссии указываются:

1) наименование комиссии, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2) число депутатов, избранных в комиссию, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных лицах;

3) повестка заседания комиссии;

4) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.

2. Протокол заседания комиссии оформляется в течение трех дней после заседания комиссии.

3. К протоколу заседания комиссии прилагаются принятые проекты решений, мнение члена комиссии по вопросам повестки заседания, не явившегося на заседание комиссии, выраженное в письменном виде.

4. Протоколы заседаний комиссии хранятся в течение календарного года в комиссии, после чего сдаются в архив .

Приложение № 2

к Решению Муниципального совета

Курбского сельского поселения № 12 от 12.11.2018 года

СОСТАВ

постоянной комиссии муниципального совета

Курбского сельского поселения по экономике, бюджету, финансам и налоговой политике

Председатель комиссии

Орехов Николай Геннадьевич

Заместитель председателя комиссии

Белявчин Алексей Николаевич

Члены комиссии

Чирков Сергей Владимирович

Воронин Николай Михайлович

СОСТАВ

постоянной комиссии муниципального совета

Курбского сельского поселения по управлению муниципальной собственностью, социальным вопросам, местному самоуправлению и законности.

Председатель комиссии

Четырина Раиса Алексеевна

Заместитель председателя комиссии

Хамилов Александр Юрьевич

Члены комиссии

Пухов Вячеслав Николаевич

Орехов Николай Геннадьевич

Дата создания: 07-05-2019
Дата последнего изменения: 07-05-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: